2026/10/20 07:05
来源：社区文化网
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关键词：善意文明执行 执行担保 交叉执行 优化营商环境基本案情：申请执行人平凉某科技公司（民营企业）与被执行人某污水处理公司（民生公用企业）买卖合同纠纷一案，华亭法院作出民事调解书，确认污水处理公司应支付货款、违约金合计293.62万元，于2023年7月1日前付清，逾期按月利率1%计付违约金。因被执行人经营困难，到期未能履行义务，申请执行人申请强制执行，案件长期未能有效执结。后经甘肃省高级人民法院启动交叉执行，移交庆阳市中级人民法院办理。执行过程中，法院冻结被执行人账户资金60余万元，该笔资金属于企业经营周转款。申请执行人企业经营困难，急需收回案款维持生产经营；被执行人承担城区污水处理民生保障职能，曾连续多年亏损，经内部改革方才在上一年度实现扭亏为盈。倘若直接划拨该笔周转资金，将会使污水处理企业陷入困局，直接影响辖区民生工程运转。案件处置陷入两难：一边是民营企业亟待兑现债权，一边是刚复苏的民生企业亟需经营空间，机械强制执行极易造成双方利益受损，难以实现法律效果与社会效果相统一。执行化解过程：为实质性化解矛盾，避免“办一案、困两家”，承办法官秉持善意文明执行理念，没有直接强制扣划，积极搭建协商平台，组织多轮调解，厘清双方困境与法律责任。向申请执行人释明被执行人承担公共民生职能、企业尚处于复苏期的客观情况，引导其理性考量，接受延期履行方案；督促被执行人尊重生效法律文书，制定切实可行的还款计划。协商阶段，申请执行人对被执行人后续履约能力心存疑虑，双方信任壁垒难以破除，和解工作一度停滞。承办法官创新化解思路，引入第三方执行担保破解信任难题，由第三方环保企业出具担保承诺，对本案债务承担连带责任，若被执行人逾期履约，法院可直接执行担保人财产。经多方磋商，各方自愿达成执行和解协议：被执行人延期清偿货款，约定在期限内一次性履行，申请人对部分债务予以免除；第三方企业为案涉债务提供连带责任担保；被执行人如果逾期，申请执行人可就剩余全部债权申请恢复强制执行，并直接执行担保人财产。和解协议签订后，执行法官持续跟进履约监督，最终被执行人按期足额付清全部款项。申请执行人债权兑现，民营企业纾困脱困；污水处理企业获得经营缓冲，辖区污水处理民生项目平稳运转。典型意义：本案是落实善意文明执行理念的典型样本，依托省法院交叉执行机制破除执行壁垒，创新运用第三方执行担保达成和解，实现多方共赢。一是全力维护民营企业合法权益，借助执行担保打消债权人顾虑，保障债权全额落地，助力民营企业纾困解难，优化法治化营商环境。二是审慎把握强制执行尺度，摒弃“一扣了之”的简单办案模式，充分兼顾民生公用企业复苏实际，守住公共服务运行底线。三是创新执行和解路径，依靠第三方担保打通当事人信任堵点，做到申请执行人权益兑现、被执行人企业保经营、民生项目不间断，实现法律效果与社会效果有机统一。（来源： 甘肃省庆阳市中级人民法院 张超 李瑞媛 李泽积）编辑：崔艳
