打赢了官司却拿不到钱，是许多胜诉当事人司法感知中的突出痛点。如何防止判决沦为“一纸空文”？从根源化解执行难题，甘肃省酒泉市金塔县法院给出的答案是：把执行做在前面。今年以来，金塔县法院坚持“源头治理、以保促调、以保促执”工作理念，强化立审执协调配合，将执行力量前移至保全环节，从源头破解“胜诉空判”难题。

 数据是最好的证明。截至9月22日，全院共办理保全案件216件，其中当事人申请保全162件，同比增长52.83%，保全金额3.25亿元。取得成绩的背后，是金塔县法院在保全源头治理上持续发力。

主动对接，把“端口”前移

财产保全的关键在于“快、准、早”。在司法实践中，如果等到判决生效后再开展财产查控，极易出现被执行人转移、藏匿资产的情况，导致后续执行工作陷入被动。对此，金塔法院持续深化立审执协同联动：立案窗口在案件受理阶段，主动告知当事人申请保全的权利，细致告知全流程、法律效果及风险利弊，引导当事人在诉讼初期依法申请财产保全。收到保全申请后，法院快速流转、即时对接，做到快立、快查、快执。

“以往很多当事人缺乏申请保全意识，等案件进入执行阶段，才发现对方名下已经没有财产可供执行，合法权益难以保障。”执行局负责人介绍，当前，通过立案前端主动释明、执行环节快速跟进的闭环工作模式，立审执协同配合效能持续释放。今年以来，在申请保全案件同比增长52.83%的背景下，执行案件同比下降16.44%，源头治理成效初显。

快速查控，与“时间”赛跑

保全工作贵在迅速、赢在时效。金塔县法院为保全案件开辟“绿色通道”，压缩办理时限、简化流转流程。对符合条件的，收到申请后第一时间采取保全措施。依法冻结被申请人名下账户或查封相关财产，确保保全裁定快速落实，结案率达100%，最大限度规避财产转移风险。

案例速览

今年8月，在甲公司诉乙公司的买卖合同纠纷案中，金塔县法院接到立案庭移送的保全申请后，当天通过网络查控系统冻结了甲公司的银行账户。9月，乙公司发现账户被冻结后主动联系法院。执行干警告知其因涉诉被申请保全，并提供了承办法庭的联系方式，引导其通过审判程序解决纠纷。乙公司表示将积极应诉处理，目前该案正在审理中。该案涉诉标的达78万元，通过及时高效的保全举措，有效防范了被申请人在诉讼期间转移财产的风险，为后续案件审理、权益落地夯实坚实基础。

以保促调，从“源头”破题

财产保全的意义，不仅仅在于“冻住”财产，更在于助推矛盾实质性化解，通过给被申请人施加压力，倒逼其主动面对纠纷、主动履行义务，实现“以保促调”的效果。财产被保全后，不少被申请人主动联系法院，从“托、躲、逃”转向积极应诉，为后续调解或履行创造了条件。

案例速览

今年上半年，在A公司诉B公司建设工程合同纠纷案中，A公司起诉标的129.53万元并申请财产保全，法院依法冻结了B公司名下相应财产。在审判阶段，经法院主持调解，双方自愿达成和解协议，约定B公司分期结清工程款，于今年4月10日前支付100万元，于今年年底结清剩余25.36万元。A公司对调解内容予以认可，随后主动申请解除保全。该案因保全措施及时到位，促成双方在诉讼中达成和解，目前未进入强制执行程序。

该案并非个例，据统计，全院已办结的保全案件中，仅30件后续进入强制执行程序，占比约18.5%；81.5%的保全案件未进入强制执行程序，从源头减少了执行案件增量。

以保促执，让“胜诉权益”落地 

以保促调，重在引导当事人主动化解纠纷，但当调解无果、判决生效后被执行人仍拒不履行时，保全的价值便转向另一层---为强制执行锁定目标财产。试想，如果没有前期的保全措施，等到执行阶段再去查控，被执行人很有可能早已转移资产，判决又将沦为“一纸空文”。保全工作的先行一步，让执行工作才有了“财产可执、权益可兑”的底气。

案例速览

年初，在甲公司诉乙公司建设工程合同纠纷案中，甲公司起诉标的58.51万元并申请财产保全，法院依法冻结了乙公司在丙公司应领取的相应工程款。经法院审理，判决乙公司向甲公司支付工程款53万元及合同违约期间的利息。因乙公司未按判决主动履行，甲公司于今年6月申请执行，申请标的58.82万元。经督促，乙公司仍不主动履行，法院依法扣划了乙公司被保全的工程款58.82万元，依法保障了甲公司的权益，该案现已执行完毕。从保全到判决再到执行完毕，正是前期的保全措施为后续执行锁定财产，避免了“判决成一纸空文”的困境。

从“末端执行”到“前端保全”，从“被动等待”到“主动出击”，金塔县法院通过财产保全将执行工作做在前面，今后将继续深化“保全+快速执行”模式，不断完善源头治理机制，切实打通胜诉权益兑现的“最后一公里”。

（来源：甘肃省酒泉市金塔县人民法院  任瑞杰）编辑：崔艳