甘肃省张掖市临泽县地处河西走廊中部，境内拥有世界地质公园、国家5A级旅游景区七彩丹霞，年均接待游客300余万人次，跻身全国山岳型景区第一方阵。面对客流“井喷式”增长带来的安保挑战，临泽县公安局紧扣全省“智慧110”建设主线，立足张掖“一屏三地”功能定位，创新构建“丹霞警务”体系。通过深化“旅游110”接诉即办机制，融合推进“机制塑安、智慧景安、全域畅安、暖心护安”四安共建措施，打造旅游警务样板，全力护航文旅产业高质量发展。

围绕“机制塑安”，打造接诉即办“金名片”

坚持将“旅游110”作为践行总书记回信精神的关键载体，打破行政壁垒，重塑业务流程，实现涉旅诉求“一口统揽、一令派单、一竿到底”。一是高位推动，确立“党政工程”治理格局。 县委、县政府专门召开“旅游110”接诉即办协调会，将旅游警务纳入平安建设核心考评。整合文旅、市监等10个职能部门常驻联勤工作站，建立“1+10+N”一站入驻模式，构建“政府主导、部门联动、联合执法、旅情共处”的综合治理共同体，确保涉旅诉求“接得快、派得准、办得好”。二是双轨融合，实现“一键直达”精准派单。 创新建立“旅游110”与“12345”热线数据同源、双轨受理机制。依托县局情指中心设立专席，实行分级分类刚性处置。通过清单定责、全程督办，杜绝推诿扯皮，涉旅诉求办结率达100%。三是多元共治，打造“源头化解”和谐防线。 联合法院、司法局及基层组织，构建“旅游警察+巡回法庭+矛调中心”三调联动机制，在派出所和四号观景台设立“彩虹调解室”。推行简单纠纷“30分钟黄金快调”、重大纠纷“先行赔付”机制，做到“纠纷处理不过夜、游客行程不耽误”。今年以来，成功调处涉旅矛盾纠纷36起，满意率100%，真正实现“小事不出景区、大事不出县域”。

聚焦“智慧景安”，打造数智赋能“示范点”

紧扣“智慧110”建设要求，推动安保模式由“人力密集型”向“数据智能型”根本转变，以科技警力替代汗水警务，实现从“被动接警”向“主动预防”的跨越。一是指挥调度快捷高效。 建强派出所综合指挥室，全量接入景区视频监控、票务实名、闸机客流及交通卡口数据，依托智慧文旅综合管控平台，直观展示人流密度、警情分布及隐患点位。建立“情指中心—综合指挥室—警务室—单兵”四级指挥体系，落实“最小单元快处置、周边警力快支援、义警队伍快联动”三快机制，实现指令一键直达、警力跟着客流走，警情处置零失误。二是数据模型提能增效。 建立“旅游安全风险评估”大数据模型，健全客流高峰、警情高发、舆情动态、隐患路段、大型活动“五必研”机制。通过对历史警情、交通数据、气象信息的深度挖掘，精准研判客源结构与拥堵趋势，提前优化勤务部署，成功应对单日5.2万人超大客流压力，实现风险防控全面精准、网上网下同步作战。三是低空警务全域感知。 部署自动化无人机巡航机场，组建专业飞手队伍，常态化开展空中巡查、人流监测、游客搜救及高空喊话分流。结合布控球、热成像仪等智能装备，构建“实时回传、天地协同、动静结合”一体化低空管控体系，填补传统监控盲区，实现安保无死角、警力无增长改善。

深化“全域畅安”，打造平安交通“样板县”

针对景区交通这一痛点，实施“智管+精治+圈层”综合施策，确保旅游交通秩序井然，实现“进得来、散得开、停得下”。一是要素管控智慧精准。 搭建“丝路云瞳”智慧交管管控平台，打造“人车路企”上图入库及事故管理、旅游警务“4+2”数智融合体。对辖区路网、设施设备、交通事故等要素描点标注，实现基础数据一屏尽显、风险隐患分类管控、指挥调度挂图作战。同时，联合高德、百度等互联网地图企业，实时优化导航指引，引导游客车辆错峰出行、就近停车。二是隐患治理精细攻坚。 深入实施S18线、丹霞大道等平安交通“样板路”建设，近年来投入500余万元实施“百哨千灯万带”工程，治理道路隐患123处，事故“四项指数”全面下降。通过硬件提升与软件优化双管齐下，确保游客车辆好寻、好停、好行。三是圈层疏导科学分流。 推进“平安之夏·畅游河西”护航行动，梯次启动“交所合一”“三支援”等机制，实施“外圈分流、中圈管控、内圈疏导”分级管控措施。在节假日及客流高峰时段，动态调整信号灯配时，开通旅游专线，景区及周边道路拥堵指数持续下降，旅游交通秩序明显好转。

做实“暖心护安”，打造服务游客“新形象”

坚持“民警就是窗口、队伍就是标杆”，将服务游客作为检验110工作的最终标准，提升城市温度。一是组建专业队伍，提升服务质效。 组建七彩骑警队、七彩服务队、女警巡逻队，全员配备多语言翻译机、急救包等便民物资，提供路线指引、紧急救助、政策咨询等服务。规范110接处警标准化话术，推行涉旅轻微违法“首违不罚”柔性执法，彰显法治温度，树立良好形象。二是优化便民设施，延伸服务触角。 在景区派出所、游客中心设立便民服务大厅，配备自助政务终端，实现临时身份证明“24小时自助办”。开通“丹霞旅游警务”微信公众号，集成客流查询、在线求助、反诈科普等功能，线上答复咨询3000余人次，打造“指尖上的派出所”，让数据多跑路、游客少跑腿。三是数据引领实效，争做服务标杆。 坚持以群众满意为标尺，用实战数据检验智慧110建设成效，“丹霞警务”品牌深入人心。今年以来，七彩丹霞景区共接涉旅警情1359起，经回访游客满意度达99.46%。 这一数据的背后，是找回走失老人儿童25人次、寻回失物1000余件、挽回损失360余万元、高效处置纠纷的扎实作为，更是群众一声声道谢、一封封感谢信、一面面锦旗汇聚成的最大褒奖。

临泽“丹霞警务”是张掖全市推行“旅游110”接诉即办机制的生动缩影。当前，张掖市公安局全市统一部署，在情指中心增设“旅游110”专属坐席，与12345热线实现数据同源、双轨受理，通过“三级响应+全链闭环”，统一指挥调度全市涉旅警情。临泽县公安局将继续发挥示范引领作用，持续深化“四安共建”体系，以更精准的警务举措、更优质的公共服务，为张掖建设国际旅游目的地贡献公安力量。

（来源：甘肃省张掖市临泽县公安局）编辑：崔艳