为深入推进法治政府建设，从源头上预防和化解行政争议，切实减轻群众诉累，今年5月以来，甘肃省酒泉市两级法院主动融入市域社会治理现代化大局，依托各县（市、区）综治中心平台，全域挂牌成立行政争议协调化解中心，推进行政争议诉前化解机制落地见效，府院联动各项工作举措有序铺开。目前已构建起“司法引导、行政协同、多元参与、诉前和解”的行政争议治理新格局。

一是积极整合阵地资源，化解中心实现全覆盖。全市法院积极推动行政争议化解阵地前移，依托县域综治中心实现“行政争议协调化解中心”全覆盖。市中院行政庭充分发挥条线指导作用，下沉一线开展业务培训，面对面提升基层办案人员的释法说理能力，将大批行政争议化解在基层“最后一公里”。在肃州、金塔、玉门、瓜州、敦煌等地，法院不仅设立了专职化解工作室，还引入退休法官、资深调解员坐镇，充分发挥熟政策、懂民情、善协调的优势，为争议化解注入柔性力量，实现行政争议化解端口前移、阵地下沉，让群众“进一扇门、办多件事”。瓜州、敦煌等地法院还通过“点单式”精准普法和“一案一书一讲”机制，将个案审判成果转化为规范执法的“良方”，从源头上减少诉讼增量。

二是坚持“能调尽调、实质化解”工作导向，各县（市、区）化解中心严格落实案件甄别、分类分流、委托调处工作流程，对移送、来访、部门转办的行政争议逐案研判，围绕行政处罚、社保保障、行政履职、征地拆迁等高频争议领域，精准评估调解可行性。对具备协商空间的案件，积极组织多轮协调会商，兼顾群众合理诉求与行政执法合法性，释法明理、消弭隔阂；对无化解基础的案件，及时做好权利告知和诉讼指引，做到“调解不越位、指引不缺位”，坚决杜绝强制调解、程序空转。截止目前，全市累计接受委托化解行政案件21件，成功促成多起争议诉前实质性化解，当事人自愿息诉罢访，有效减少行政诉讼增量，节约司法、行政资源。

三是府院联动持续走深走实。各化解中心主动对接司法、公安、人社、自然资源等行政执法部门，常态化召开案件协调会、府院联动联席会议，既针对个案开展“点对点”协商，又围绕类案风险、执法共性问题开展专题研讨，统一执法与司法尺度。肃北县立足异地管辖实际，坚持源头防控、法治宣传先行，提前储备化解预案；玉门市建立任务清单化推进模式，推动信息互通、业务协同；肃州、金塔、玉门、瓜州、敦煌等地以会商促共识，以联动解难题，司法与行政良性互动的格局初步形成。

下一步，市中院将继续发挥统筹、指导、协调职能，进一步完善全市行政争议诉前化解工作标准，补齐工作短板，打通跨区域协同化解通道，持续丰富府院联动载体，不断提升行政争议实质性化解质效，以依法履职助推法治政府建设，努力实现案结事了、政通人和，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（来源：甘肃省酒泉市中级人民法院 吕万平 蔺婷）编辑：崔艳