今年以来，甘肃省张掖市山丹县立足县域实际，锚定主动创稳核心目标，压紧压实主动创稳“五主”责任，健全完善维稳工作制度体系，以“小切口”破题、“实举措”攻坚、“硬作风”落实，全力筑牢社会稳定防线。

压实层级体系，筑牢联动共治“责任链”

对标省市关于深化主动创安主动创稳的部署要求，健全权责清晰、层层贯通、闭环落实的“五主”责任体系，构建全域统筹、分级落实、多方协同的维稳治理格局。结合县域治理实际，细化出台2026年主动创稳工作要点，梳理6大领域21项重点任务、37项具体落实举措，搭建联动协作、风险联控、问题共治、平安共建的立体化工作机制。县委常委会常态化专题部署、调度推进主动创稳重点工作，层层传导工作压力、压实主体责任。各乡镇、各行业部门严格落实“三管三必须”工作准则，逐级分解任务、细化实施方案、紧盯落地成效，全方位拧紧维稳履职链条，确保各项决策部署落地落细、见行见效。

聚焦源头防控，织密风险隐患“防火墙”

始终坚守底线思维，常态化推进风险隐患排查整治工作，以专项治理行动为抓手，从源头防范化解各类涉稳风险隐患。全县建立重大涉稳问题常态化会商研判、动态分析调度机制，精准研判风险态势、靶向攻坚突出问题，1-6月制发工作交办函25份、工作提醒9份，推动各类隐患问题全流程整改销号。聚焦婚恋家庭、邻里纠葛、劳资欠薪等民生重点领域，全面摸排梳理各类矛盾隐患68件，建立专项治理台账，实行清单化管控、销号式整治、动态化更新，实现风险隐患动态清零。创新推行重点人员蓝、黄、红三色分级管控模式，细化精准管控、暖心服务配套举措，守住重点人群零脱管、零漏管底线。严格落实重大事项社会稳定风险评估制度，对重点项目建设、大型文体活动、民生实事推进等工作开展常态化风险研判，完成专项评估34项，从根源上遏制不稳定因素滋生蔓延。

深化多元调处，筑牢基层治理“桥头堡”

聚焦基层矛盾化解“最后一公里”难题，持续优化矛盾纠纷多元化解体系，全面推行综治中心“1+7+X”动态协同治理模式，以县级综治中心为中枢平台，整合司法、公安、信访等7个重点部门工作力量，常态化派驻27名业务骨干驻点值守，构建“一站式受理、一体化调处、全链条办结”的工作模式，落实群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”工作标准。依托“每季一题”专项整治、“三调”联动衔接、“接诉即办”快速响应机制，全面打通诉调、访调、警调对接渠道，健全“受理、分流、调处、反馈、评价”全闭环工作流程。至目前，全县累计排查化解各类矛盾纠纷4352件，化解率达98%以上，基层矛盾实现就地调处、源头化解，治理成效凸显。

坚持打防并举，拧紧社会安定“安全阀”

常态化纵深推进扫黑除恶专项斗争，紧盯“六霸”“三乱”等治安乱象开展精准摸排、从严整治，持续净化县域社会环境。以“祁连2号”行动为抓手，持续加大违法犯罪打击整治力度，全县刑事案件发案数同比下降0.7%，破案率同比提升16.8%，其中电信网络诈骗治理成效突出，发案数、群众财产损失分别同比下降42.2%、59.2%，破案率同比上升8.8%，县域社会治安秩序持续向好。坚持源头治理、综合施策，持续深化涉未成年人违法犯罪专项整治，健全“家校社”协同共育工作机制，加强校园安全“网格化”监管，持续开展校园周边综合整治，全方位筑牢未成年人健康成长防护墙，全县未成年人刑事案件发案数同比大幅下降85.71%。

强化科技赋能，织密全域平安“防护网”

立足立体化、信息化、智能化治理导向，持续升级县域社会治安防控体系，推动传统人力防控向智慧精准防控转型。科学优化县域巡防布局，健全“1、3、5分钟”应急快反机制，组建3个最小作战单元、38个最小应急单元、1个联勤巡控单元，紧盯商圈、校园、交通枢纽等重点区域开展常态化巡防值守，重点区域巡防覆盖率超90%。持续提档升级“雪亮工程”，实现全县重点公共区域视频监控全域覆盖、无缝衔接。稳步推进119个智慧安防小区建设，布设智能防控设备480余台（套），全面提升基层安防智能化水平。依托“陇情E通”APP，网格员实现隐患实时上报、事项线上流转、结果即时反馈，推动事项高效流转、处置结果快速回传，以数字化手段驱动基层治理向智能、高效、精准跃升。（来源：甘肃省张掖市委政法委山丹县委政法委邢静）编辑：崔艳