“优”无止境助发展——甘肃省嘉峪关市两级法院以司法硬实力深耕法治化营商沃土
2026/07/23 13:54 来源:社区文化网 阅读:7.7万
法治是最好的营商环境。2026年以来,甘肃省嘉峪关市两级法院坚持为大局服务、为人民司法,把优化法治化营商环境作为“一把手”工程,锚定市场经营主体急难愁盼,以制度筑基、以审判赋能、以服务暖心、以改革破局,打出一套司法惠企“组合拳”,以“优”无止境的追求持续擦亮法治化营商环境底色,为嘉峪关市经济高质量发展筑牢坚实法治屏障。
制度保障筑根基,闭环管理握稳“方向盘”
优化营商环境,制度保障方能行稳致远。嘉峪关中院年初印发《嘉峪关市中级人民法院服务保障法治化营商环境创一流行动方案》《文旅市场法治提质护航专项宣传服务活动实施方案》《关于企业包抓联工作的实施方案》,专门成立全市法院优化营商环境领导小组及设立办公室,先后召开2次党组会议进行研究部署,构建全院联动、一体推进工作格局。创新推行“2+6+N”司法服务产业链机制,落实院庭长包抓联重点企业制度,将营商环境核心指标实行日管理、周调度、月研判,形成“数据分析+实地调研+靶向整改”的闭环落实体系。将优化营商环境工作纳入绩效考核与“三抓三促”行动清单,实行清单式管理,定期召开全市法院司法审判数据分析研判会商暨优化营商环境工作推进会,聚焦诉讼周期、财产处置、程序衔接等痛点难点靶向攻坚,摒弃“结案了事”惯性思维,把矛盾实质性化解作为核心评判标准,从顶层设计层面确保营商环境优化工作方向不偏、力度不减、推进有序。1-7月共召开数据研判会商会6次,针对审判质效突出问题进行分析研判,提出整改要求。
提质增效精审判,公正司法守牢“公平线”
让司法成为企业发展“稳压器”、经济增长“助推器”。全市法院坚持平等保护各类经营主体合法权益,聚焦商事纠纷、知识产权、涉文旅产业案件精准发力,落实涉企案件优先立案、优先审理、优先执行“三优先”原则,推动涉企纠纷实现快调、快立、快审、快执、快结,最大限度压缩企业维权时间成本。针对嘉峪关文旅产业特色,在裁判中厘清经营者安全责任与游客风险边界,依法严惩破坏景区生态、损害文物古迹违法行为,以清晰裁判规则引领市场规范经营,助力文旅产业链高质量发展。
1-7月,全市法院共审执结涉企案件3039件,结案标的总金额27.45亿元。开展“送法进企业”活动5场次,解答法律疑难问题8个,为企业健康发展扫清了法治障碍;开展“送法进景区”活动1场次,为游客散发旅游法治宣传资料650余份,提供法律咨询10人次,让游客在嘉峪关玩得开心、游得舒心。
前端深耕诉源治理,依托“银发法官工作室”“雄关嘉和”法官工作室搭建多元解纷平台,整合法官、行业调解员、工商联力量,设立涉企专属调解室,对合同、债务、用工类纠纷开展诉前分流调解,从源头减少诉讼增量、降低企业诉累,嘉峪关中院成功调解原告杜某某、云南某控股有限公司与被告甘肃某甲矿业公司、甘肃某乙矿业有限公司及第三人柴某甲、徐某、柴某乙案涉1.68亿元股权转让纠纷案,赢得了各方当事人的赞许。后端严守执行尺度,践行善意文明执行理念,对暂时陷入经营困境的企业灵活适用“活封”“活扣”措施,审慎查封经营账户、生产设备。嘉峪关城区法院柔性执行“留生机”,护薪护企护发展,成功执结一起涉多名劳动者的劳动争议系列案,既兑现劳动者“血汗钱”,又为困境企业保留复苏希望,实现维权与护企双向共赢;建立涉企信用修复机制,对履行完毕法律义务的失信企业及时协助移出失信名单,打通企业信用修复“快车道”,既以刚性执行打击规避执行行为,又用柔性司法为困境企业留足发展空间,实现法理尺度与司法温度有机统一。
便民惠企优服务,暖心举措跑出“加速度”
全市法院全面升级“一站式”诉讼服务中心,专门开设涉企绿色服务窗口,推行网上立案、跨域立案、容缺受理全流程线上办理,涉企案件实现当天审查当天立,立案时间大幅压缩,市场经营主体足不出户,就可以办理全部诉讼事宜,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
司法服务由“坐等上门”模式向“主动下沉”企业一线转变,推出“点单式”精准普法服务,嘉峪关中院党组书记、院长范勰深入自己包抓联企业走访调研,两级法院58名法官累计对接走访包抓联企业700余次;开展普法宣讲15场次,惠及干部职工1800人次,围绕知识产权保护、合同风险防范、账款清收、用工合规等高频问题开展“法治体检”,现场答疑解惑、排查经营法律隐患20余个。
常态化联合市工商联举办营商环境主题读书会及交流活动,搭建法企“连心桥”,根据案件审理中发现的行业治理漏洞,精准制发涉企司法建议书2份,督促行业补齐管理短板;同步建立企业司法需求快速响应机制,定期走访调研重点产业链企业并座谈交流,面对面倾听经营诉求,把司法服务送到企业生产一线和职工身边,实现从“被动办案”向“主动护企”转变。
笃行实干启新程,久久为功开拓“新赛道”
法治化营商环境没有最“优”,只有更“优”。全市法院将始终坚守“优”无止境工作追求,持续聚焦法治化营商环境建设短板弱项,深化府院联动、诉源治理、数字法院建设改革举措,不断完善全链条涉企司法保护机制。秉持“如我在诉”紧盯市场经营主体关切,持续改进和提升司法服务,以高效审判执行、暖心司法服务、务实改革举措,持续稳定市场预期、提振经营信心,用高质量司法护航高质量发展,为幸福美好嘉峪关建设贡献更多司法力量。(来源:甘肃省嘉峪关市中级人民法院 王继禄 马胜良 蔡小红 赵曼青 李婧)编辑:崔艳