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广东省中山市总工会:当好职工“撑腰人”,打造全要素职工权益维护新模式

2026/07/20 10:37 来源:社区文化网 阅读:3万


开栏语:

安全稳定是城市发展的压舱石,行业监管是筑牢平安防线的关键抓手。为深入贯彻“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”要求,全市各平安建设成员单位协同联动、齐抓共管,以实际行动诠释“守土有责、守土尽责”,为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的良好环境。

近期,中山市委政法委联合中山日报社推出“平安中山・守土护航”系列报道,深入挖掘平安建设成员单位共建共治的经验做法和工作成效,全面展示平安中山法治中山建设背后,各单位以“小安全”汇聚“大平安”的生动图景。

和谐稳定的劳动关系,是经济社会健康发展的“晴雨表”,也是万千职工家庭幸福安康的“压舱石”。作为职工利益的代表者和维护者,工会组织在构建和谐劳动关系、维护社会大局稳定中承担着重要责任。近年来,中山市总工会积极探索新时代“枫桥经验”的工会实践,以一体化体系建设强化源头治理、以全过程调解协商构建多元解纷格局、以高效能应急响应守好矛盾化解关口,打造出“体系+机制+平台”全要素职工权益维护新模式,用心用情守护着广大劳动者的合法权益,为平安中山建设注入坚实的“工会力量”。

关口前移:用好“一函两书”源头预防

“多亏了工会的提示函,我们被拖欠的工资才有着落。”中山某公司70多名职工因被拖欠3个月工资约240万元,产生消极怠工情绪。市总工会指导三角镇总工会发出《工会劳动法律监督提示函》后,收函当天企业即支付了部分工资,职工情绪很快稳定。

2024年以来,市总工会共发出工会劳动法律监督提示函、意见书159份,三角镇总工会的实践入选了全国工会重点工作创新案例。在“工会+检察”联动方面,市总工会与检察院建立职工劳动权益保障协作配合工作机制,切实维护职工合法权益。

中山市新业态工会法律服务点揭牌成立

目前,全市已建立起“市级中心+镇街工作站+工联会顾问”“三位一体”法律服务体系。在石岐、三角、坦洲、五桂山等镇街成立新业态工会法律服务点,在横栏镇试点推行“工会+法援”服务站并设立2个村(社区)维权点。全市23个镇街总工会全部成立工会劳动法律监督委员会,5036个基层工会成立劳动法律监督组织,实现“法律服务+法律监督”全域覆盖。

多元共治:打通调解协商“双通道”

“原本以为要打官司,没想到在联调中心几天就解决了。”在三乡镇劳动争议多方联调中心,一位职工感叹道。近年来,市总工会联合人社、工商联和企联推动全市23个镇街成立三方联调中心,联合法院设立3个劳动争议诉调对接工作室。2025年以来,受委托调解案件3321宗,成功调解1555宗,调解成功标的额达4685.63万元。

在三乡镇,联调中心引入司法所、法庭等部门,实现劳动争议“一站式”化解。调解员王恩亮律师介绍:“对于一般的薪资纠纷,我们会找到企业进行专业普法并调解,成功率比较高。”坦洲镇总工会推广“欠薪找我”线上平台,职工张某等6人因离职薪酬问题求助,经调解员沟通,双方达成协议,企业分期支付工资并经过司法确认。在南朗街道,总工会业务专干、兼职工会调解员姜浩始终秉持“竭诚服务职工”的理念,凭着专业的劳资纠纷调解能力和扎实的工作经验,成功调解案件200余宗,把工会温暖送到每一位职工身边。

货拉拉中山市域协商恳谈会现场

协商对话同样是化解劳资分歧的有效通道。2024年,市总工会推动货拉拉中山市域协商恳谈会召开,行政方与司机代表围绕常态化沟通协商机制、司机福利权益等议题达成8个方面共识。2025年在涉及危运行业400多名司机的协商恳谈会上,司机代表坦言:“纸质行车日志登记繁琐,希望推行电子化记录。”经协商,双方在薪资结算优化等6个方面达成共识。姜化西感慨道:“感谢工会提供了沟通的平台,让我们有渠道提出自己的诉求。”

快速响应:打造应急处突“闭环链”

“没想到工会这么快就帮我们拿回了工资。”2025年底,中山市东区街道某公司56名员工被拖欠近300万元工资,市镇两级工会迅速委派调解员介入,协调人社部门发出责令改正通知书,最终促成调解协议。

同年,中山市某家具厂21名员工被拖欠工资56万余元,部分职工准备强行变卖公司设备,形势一度紧张。市劳动争议诉调对接工作室安排工会调解员先后三次前往现场,反复劝说、释法说理,促成双方达成调解协议并经法院司法确认。21名员工拿回欠薪后,专门送来感谢信。

市总工会联合法院设立劳动争议诉调对接工作室,选派专业调解员进驻。图为群众向工作室送上锦旗

面对突发性劳资纠纷,市总工会制定《处置群体性劳资纠纷突发事件应急工作预案》,形成“平急结合、统分结合、防治结合”的“三结合”工作机制,与有关部门开展双向汇报、双向研判、双向介入的“三双向”协同处置。并搭建“211”响应基座,即组建由125名律师组成的律师团队伍、5862名劳动关系信息员、集体协商指导员、工会劳动法律监督员组成的队伍和1个自主监测舆情与研判平台、1个AI智能工具。2026年以来,自主监控劳动纠纷类舆情信息141条,并在全省工会系统率先部署DeepSeek智能客服,提供7×24小时法律咨询与检索等服务。

建立“一节(事)一专班”,细化“四个第一时间”处置措施;完善各类问题(事件)转办、交办制度,建立工作提示函制度,实现“马上反应、马上介入、马上反馈”的目标;并在市委政法委统筹指导下,协同公安、人社、交通等部门,联动镇街,带动企业和基层工会同研判、同介入、同处置。今年以来,市总工会受理劳资纠纷案件396件,其中直接介入处置了古镇某家居有限公司欠薪、阜沙某电器有限公司欠薪等30人以上群体性事件17宗。(来源:广东省中山市委政法委)编辑:崔艳

编辑:崔艳

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