甘肃

联动化解“小矛盾” 聚力守护“大平安”

2026/06/12 09:08 来源:社区文化网 阅读:1.4万


近年来,甘肃省张掖市临泽县立足枣乡基层治理实际,深耕新时代“枫桥经验”本地化实践,以综治中心规范化建设实战化运行为主线,紧扣阵地提质、机制提效、联动提能、数字赋能四条路径,一体推进阵地标准化重塑、治理资源下沉整合、矛盾处置闭环运行,持续实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,全力打造共建共治共享的社会治理现代化临泽样板。

聚焦阵地规范提质,打造“一站式”枣乡治理枢纽对标厦门会议和全国综治中心规范化建设培训班精神,完成县级综治中心“七中心合一”改造提升,7个镇综治中心全部实现“五个规范化”提档升级,构建层级清晰、全域覆盖的实体治理阵地网络。县级中心科学划分受理接待、多元化解、心理疏导、指挥调度等功能分区,严格执行“应驻尽驻、轮驻补位”制度,公安、检察、法院、司法、信访等多部门工作人员常态化进驻,集聚诉前调解、法律援助、仲裁维权、信访处置等解纷资源,群众诉求真正实现“一窗受理、集成服务、一站式化解”。全县建成村(社区)调委会83个、行业性调委会13个、“安贵调解室”等个人品牌调解室8个,同步培育蓼泉“耕读传家”鸭暖“枣语新‘枫’”等乡土调解载体,为就地化解矛盾筑牢硬件根基。

聚焦机制规范运行,健全“闭环式”分层解纷流程以阵地标准化倒逼处置流程制度化,梳理完善矛盾受理、分流、调处、督办、回访全链条制度,推动矛盾处置由经验化向规范化转型。刚性落实“中心吹哨、部门报到”、首接负责、限时销号等制度,统一文书、流程、时限标准,杜绝推诿拖延。全县全域推行特色品牌“四级七天”调解法,明晰“网格员调、村社区调委会调、镇综治中心联调、镇党委政府统调”四级权责,细化“简易3日清零、复杂7日攻坚”时限标准,简单纠纷当场化解、疑难矛盾专班包案攻坚。全县各渠道受理矛盾纠纷5144件,调解成功4755件,调成率92.44%,95%以上矛盾纠纷在基层一二级得到化解。持续深化诉调、警调、访调“三调对接”机制,落地“一警情三推送”“信访双向移送”标准化流程,县法院民商事案件诉前调解率72.23%,公安机关纠纷警情联合化解率92.39%,信访流转事项化解率100%,实现各类诉求精准分流、闭环落地。

聚焦联动规范赋能,构建“一体化”多元治理体系依托县、镇、村、网格四级综治阵地,打破行业壁垒,构建“县级统筹、乡镇主战、村社落实、网格兜底”联动格局,推动治理力量从“单打独斗”转为“攥指成拳”。县级综治中心定期开展矛盾研判、风险会商,统筹跨领域征地拆迁、劳资、涉旅等复杂纠纷;乡镇整合执法、司法、网格力量常态化集中调处;村级细化治理责任至181个全科网格,1120名专兼职网格员常态化入户摸排、隐患上报,实现矛盾早发现早介入。立足丹霞文旅特色创新组建“七彩”专业调解队,吸纳景区民警、市场监管、乡贤、“三官一师”七类专业力量,创新“点单式”精准调解模式,涉旅纠纷即时化解率100%,简单纠纷30分钟和解率超95%。同步建强“枣乡义警”“平川枫警”等群防群治队伍,联动乡贤、法律明白人参与调解,近三年全县矛盾纠纷调成率稳定在99%以上。

聚焦数字规范赋能,夯实“源头式”平安稳定根基坚持实体阵地与数字化治理深度融合,依托“陇情E通”、平安甘肃信息化平台,规范诉求上报、流转、处置、归档全流程,实现数据一次采集、多部门共享平台累计汇聚各类情报信息2.9万条,网格员线上上报社情民意2412条、排查各类隐患1392处,全部实行问题、责任、整改“三张清单”台账销号管理。联动升级“雪亮工程”,整合高清视频监控2263余路,重点区域监控联网覆盖率100%,结合“五色风险预警”机制对邻里、物业、劳资等高发矛盾,春耕生产、旅游旺季、项目施工等关键时段开展滚动排查,前置化解潜在风险60余起,矛盾发生率同比下降25%。将普法宣传、心理疏导嵌入调解全过程,常态化开展“流动普法课堂”、以案释法宣讲,引导群众依法理性维权,从源头减少矛盾增量;同步依托智慧矫正、线上调解驿站延伸服务触角,以网格微治理、数字智治理筑牢全县平安稳定根基。来源:甘肃省张掖市临泽县委政法委编辑:崔艳


编辑:崔艳

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