2026/06/10 10:26
来源:社区文化网
阅读:1.2万
基层治理是国家治理的“最后一公里”,也是服务群众的“最前沿阵地”。今年以来,甘肃省酒泉市瓜州县深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实省市县关于主动创稳、主动创安的部署要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为基础,以多元共治为路径,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、实质化解,绘就了一幅“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层善治新图景。
织密排查网络,把矛盾消解在“萌芽时”。矛盾纠纷“发现在早、化解在小”是“枫桥经验”的生命力所在。瓜州县充分发挥网格化管理基础优势,全县科学划分基础网格247个,配备专职网格员247人、兼职网格员552人,常态化开展“敲门行动”和“田间地头访”。网格员化身政策宣传员、信息采集员和矛盾排查员,做到人熟、地熟、情况熟。同时,健全“日排查、周汇总、月研判”工作机制,对婚姻家庭、邻里纠纷、土地权属等重点领域建立专门台账,确保风险隐患“底数清、情况明”。今年以来,累计排查各类矛盾纠纷线索780余条,其中90%以上在村级层面得到及时响应。
分级过滤化解,把纠纷调处在“最前沿”。面对不同类型的矛盾纠纷,瓜州县探索推行“四级过滤”调解模式。第一级由网格员、人民调解员就地“首调”,对简易纠纷“随手调、随时调”,力争微事不出网格;第二级由村调委会“劝调”,发挥村干部、老党员、乡贤“人熟、地熟、情熟”优势,用“土方子”化解群众揪心事;第三级由乡镇综治中心“联调”,统筹司法所、派出所、法律顾问等力量集体会商,合力攻坚“硬骨头”;第四级由乡镇党委政府“统调”,对重大疑难纠纷主要领导包案化解。今年累计成功调解各类纠纷750余起,真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。 多元力量融合,把合力汇聚在“一线”。基层治理不能“单打独斗”,必须“握指成拳”。瓜州县以推进综治中心规范化建设为契机,整合信访接待、法律服务、人民调解等职能于一体,实现群众诉求“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。深化警调、诉调、访调“三调对接”,建立“中心吹哨、部门报到”联动机制。同时,吸纳退休干部、退伍军人、乡贤能人组建“和事佬”调解志愿服务队,用群众信任的人、说群众信服的话、理群众揪心的事。 事后跟踪回访,把成效巩固在“满意处”。坚持源头治理、标本兼治,创新建立“化解—回访—反馈”全流程闭环调解工作机制。调解员对每一起矛盾纠纷化解案件开展常态化回访,详实做好记录台账,重点跟进调解协议履行落实情况,实时掌握当事人思想动态与生活近况。坚持靠前排查、主动介入,第一时间梳理苗头性问题,精准防范化解次生矛盾和隐性隐患。通过闭环式暖心服务,切实把矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。(来源:甘肃省酒泉市瓜州县委政法委 张 超)编辑:崔艳