甘肃

打造“七彩联调”涉旅解纷丹霞版

2026/05/26 16:20 来源:社区文化网 阅读:5295

近年来,甘肃省张掖市临泽县对标文旅赋能型县域功能定位,创新构建“七彩联调”涉旅纠纷化解体系,坚持阵地前移、机制重塑、服务延伸同向发力,以法治“匠心”打造“枫桥经验”丹霞版,切实做到“简单纠纷不出景区、复杂矛盾不过夜”,为全县旅游持续健康稳定发展保驾护航。

阵地前移,构建“零距离”服务体系

为全面优化旅游市场消费环境,持续提升游客满意度,营造安全有序、诚信文明的一流旅游市场环境,甘肃省张掖市临泽县成立文化旅游保障服务中心,依托丹霞社区综治中心打造涉旅纠纷“一站式”调处平台,整合公安、市场监管、文旅、司法及法院巡回审判点等15个部门力量,建立常态化协调联动机制,选拔具备丰富旅游从业背景且调解能力突出的人员加入调解员队伍,组建由网格员、驻点调解员、公安民警、市场监管专员、文旅质检员、巡回法官助理及专业律师构成的“七彩联调”队伍,弥补传统人民调解“群众性强、专业性弱”的短板,为高效化解旅游纠纷提供坚实的人才保障,实现行政投诉、行业调解、司法诉讼一站通办。

2025年11月,外地游客韩某在景区因车辆颠簸意外摔伤,韩某与旅游公司就赔偿金额协商未果,双方矛盾逐渐升级,韩某准备提起诉讼但担心流程漫长影响伤情治疗。临泽县法院受理此案后,立即启动涉旅案件“绿色通道”,承办法官敏锐发现经营者已投保公众责任险,没有纠缠于双方责任划分的“拉锯战”,而是精准引导各方聚焦“保险限额内快速理赔”这一突破口。经多轮释法明理促成调解协议:保险公司赔付韩某医疗费、误工费等共计17万元,赔偿款一周内足额到账。此案既保障了游客快速获偿,又避免了企业陷入冗长诉讼,实现了“案结事了人和”。

机制重塑,跑出“不过夜”化解速度

针对旅游纠纷“时效强、标的小、涉外地”特点,临泽县创新“1+N”联动分层快处模式,构建“景区巡查—文旅调度—公安响应”全链条联动机制,无论游客通过何种方式求助,调解员均能第一时间与景区警察、行政执法人员联动赶赴现场,实现“一纠纷、多角色、同响应”的工作协同。对事实清楚、争议不大的消费、退订等简单纠纷,启动“30分钟黄金快调”机制,由网格员或驻点调解员现场和解,此类纠纷30分钟内和解率达95%以上;对涉及人身伤害、责任划分不清的复杂纠纷,由“七彩联调”队伍中的司法、公安、律师等多方力量开展“专家会诊”, 启动联合攻坚,开通涉旅案件“绿色通道”。同时建立“3日回访”机制,对已化解纠纷定期跟踪回访,实时掌握当事人动态,防止矛盾反弹,确保事事有回应、件件有着落,切实提升游客与群众的获得感、满意度。

今年“五一”小长假期间,丹霞景区某餐饮店游客络绎不绝。游客李先生点餐时未注意菜单上的“大份”标注,结账时因一份农家菜收费88元与店家发生争执,并扬言要在网上曝光。七彩调解员第一时间赶赴现场,经核查,该店菜单字号较小、明码标价不规范,存在误导消费者的嫌疑。市场监管执法人员向店家指出其违反《消费者权益保护法》中关于明码标价的规定,责令现场整改。其余调解员向李先生做好解释工作,最终按“中份”价格折中处理。从争执爆发到双方握手言和,全程仅用28分钟。事后,店家主动退还20元差价,李先生满意离店并删除了准备发出的负面帖子。

服务延伸,营造“最放心”旅游环境

坚持“治已病”与“防未病”相结合,临泽县深耕“丝路旅游”警务,推行“步巡+车巡+视频巡+无人机巡+机器狗巡”五维巡逻模式,升级搭建彩虹警务综合指挥平台,全量接入300余路视频监控,配备无人机、智能机器狗“小七”等设备,组建智慧女警巡逻队、“景区安保+公安巡逻”联防队伍,设立“七彩警务室”、流动执勤服务点及警务咨询服务站,将警务触角延伸至景区每个角落,确保“警在景中、景中有警”,依托大数据分析预警风险隐患,处置效率提升92.8%以上。县司法局组织“枣乡普法小分队”深入100余家民宿商户开展“点对点”宣讲,普及《旅游法》《消费者权益保护法》等法律法规。县法院依托“丹霞景区巡回审判点”,选取典型案例开展巡回庭审,实现“审理一案、教育一片”。2025年以来,通过大数据平台救助游客210余人,找回丢失物品320余件,为群众挽回损失34万余元。

今年3月,游客刘某、赵某在七彩丹霞景区停车时忘锁车门,车内相机镜头、笔记本等价值35000元物品被盗。接到报警后,临泽县公安局迅速启动快速立案、快速研判、快速抓捕“三快”机制,2小时锁定嫌疑人,从接警到抓获嫌疑人,办案民警跨越600公里,历时12小时破案,被盗物品全部追回。当得知相机镜头、笔记本电脑、移动硬盘等贵重物品被找到,刘某、赵某二人来到临泽县公安局,将一面印有“忠勇履职情暖八方 雷霆亮剑尽显警威”字样的锦旗送至民警手中。看到物品失而复得,连连向民警致谢:“我本来以为找不回来了,没想到你们这么快就破案,临泽公安速度太给力了。”(来源:甘肃省张掖市临泽县委政法委 邢静  张华 缪晓芳)编辑:崔艳

编辑:崔艳

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