为切实遏制违法开荒行为，增强群众生态保护意识和法治观念，甘肃省酒泉市金塔县法院立足司法职能，结合县域生态环境实际，选取非法开荒典型案例，以案释法、以案警示，引导群众依法用地、守护生态，为县域生态环境保护筑牢法治防线。

一、基本案情

2023年10月，某县林业和草原局执法人员发现某镇某村村民夏某，在明知涉案土地为公益林、未取得任何审批手续的情况下，雇用平地机毁坏灌木林地，开垦其自有棉花地北侧110.7亩公益林种植棉花，擅自改变土地用途。2025年4月，经鉴定确认涉案地块为公益林，植被遭严重毁坏。夏某因心存侥幸效仿他人开荒谋利，被查处后如实供述罪行，自愿认罪认罚并同意配合植被恢复工作，案件经公安侦查、检察机关审查后移送法院审理。

二、处理结果

1.刑事处罚：人民法院审理认为，夏某的行为构成非法占用农用地罪，结合其认罪认罚、主动配合整改情节，依法判处其有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币20000元。

2.生态整改：在检察机关和林业草原部门监督下，夏某对非法开垦的110.7亩公益林进行植被恢复，相关部门定期检查验收，确保整改到位。

三、以案示警

该案是非法开垦公益林违法犯罪案例，警示所有群众：公益林是生态安全屏障，受法律严格保护，任何单位和个人不得擅自开垦、毁坏，切勿心存“开荒种地不违法”“小面积无人管”的侥幸心理，效仿他人违法谋利终将受到法律制裁。

夏某为谋取经济利益，无视法律规定和公益林保护要求，擅自改变林地用途，最终受到刑事处罚，还需承担生态修复责任。此案充分体现了人民法院对破坏生态环境违法行为“零容忍”的态度，也提醒群众，土地用途有明确法律规定，擅自改变、非法开垦必受严惩，唯有依法用地，才能守护好生态家园。

四、法条链接

1.《中华人民共和国刑法》第三百四十二条：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2.《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款：违反本法规定，擅自开垦林地、改变林地用途，致使森林、林木受到毁坏的，由林业主管部门责令停止违法行为、限期恢复植被，可处恢复费用一倍以上三倍以下罚款。

金塔县法院郑重倡议

生态兴则文明兴，守护戈壁绿洲是每个金塔人的责任与义务。请广大群众自觉遵守土地管理、生态保护相关法律法规，坚决摒弃“非法开荒谋利”的错误想法，主动抵制各类破坏生态环境的违法行为，积极参与生态保护，若发现非法开荒等违法线索，及时向相关部门举报，共同携手以法治力量守护金塔的绿水青山，为建设生态优美、宜居宜业的美丽金塔贡献力量。（来源：甘肃省酒泉市金塔县人民法院 魏晓玉）编辑：崔艳