甘肃省张掖市山丹县李桥乡高庙村村民彭某，在老军乡大青阳口车站东南约550米处经营肉羊养殖场。该地块源于上世纪六十年代修建李桥水库时，原山丹县革委会占用高庙村二社、四社耕地后，将大青阳口货场附近草场置换给该村作为集体放牧用地。2025年，山丹县河西煤炭集散中心铁路专用线项目启动建设，该养殖场被纳入征地拆迁范围。项目建设单位进场开展前期工作，并就拆迁补偿事宜与彭某进行协商。因双方在补偿范围、补偿标准上存在较大分歧，未能达成一致意见，协商陷入僵局，项目建设推进受到影响。

李桥乡综治中心获悉此事后，迅速启动“中心吹哨、部门报到”联动机制，联合乡司法所、派出所及高庙村村委会成立工作专班，全力开展纠纷化解工作。一是深入调查，厘清权属。针对地块历史遗留问题，工作人员查阅县自然资源局和县林草局上世纪六十年代土地置换批文及相关档案，同时走访知情的老干部、老党员。经多方查证，确认该草场确系历史置换用地，但权属登记不清晰，征占补偿需综合考虑历史事实和现行政策。二是专业评估，精准核算。参照《中华人民共和国土地管理法》及建设项目征地补偿安置方案，通过项目方和彭某充分协商，对养殖场建筑物、附属设施及水井等逐项核算补偿金额，确保补偿标准有据可依、公平合理。三是多方协商，释法明理。工作专班组织项目方、彭某及高庙村村委会进行面对面调解。调解过程中，工作人员向彭某耐心解读征地拆迁政策，明确补偿范围及标准。同时督促甲方充分考虑彭某实际投入及家庭困难等情况，在政策允许范围内给予适当照顾。经过多轮协商，双方最终就补偿金额及方式达成一致。

本案是典型的历史遗留问题与重点项目建设交织的个案纠纷，李桥乡综治中心的高效化解为处理同类矛盾提供了有益借鉴。一是综治中心“枢纽”作用凸显。面对跨部门、跨领域的历史遗留问题，综治中心统筹自然资源、林草、司法、公安及属地村委等多方力量，形成信息共享、联合研判、协同处置的工作格局，有效避免了单打独斗的局面。二是历史+现实双维考量定纷争。工作专班既尊重历史事实，通过查阅档案还原地块变革，又严格遵循现行法律法规，精准评估核算，使调解结果既有历史温度又有法治刚性，赢得当事人信服。三是情理法融合提升调解实效。调解过程中，工作人员既坚守政策底线，又耐心倾听当事人诉求，通过释法明理、情感疏导帮助当事人，最终促成双方互谅互让，实现法律效果与社会效果的统一。(来源：甘肃省张掖市山丹县综治中心  邱丹丹  邢 静)编辑：崔艳