甘肃省张掖市民乐县用好“望闻问切”巧解矛盾纠纷-甘肃-社区文化网

今年以来，甘肃省张掖市民乐县巧用“望闻问切”四诊法，全面排查治理隐患，精准把脉矛盾纠纷，有效破解基层治理难题，切实解决群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事，持续提升人民群众的获得感、幸福感与安全感。

“望”表及里，全面摸底排查隐患。民乐县持续完善常态化矛盾纠纷排查机制，集中开展矛盾纠纷大走访大排查大调处专项活动，聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、情感纠葛、债务矛盾等重点领域，依托县、镇、村三级综治中心和网格员队伍，常态化开展拉网式、滚动式排查，对风险隐患实行清单化管理。同步建立健全预警评估、多元化解、案件回访等工作机制，针对重点问题和重点人员实行“一事一策、一人一策”包保稳控，定期对已化解纠纷进行跟踪回访和效果评估，做到早发现、早预警、早处置，最大限度预防和减少矛盾发生。目前，全县共走访困难群众2657户、重点人员2468人，摸排各类风险隐患132项，已整治128项，未化解的风险隐患正在全力处置。

“闻”声而动，快速响应群众诉求。民乐县统筹整合“网格员、三官一师、法治副校长、法律明白人、一村一辅警”等基层力量，从群众衣食住行入手，下沉一线，通过谈心交流、民意调查等方式详细了解走访农户的家庭基本情况以及反映的各类生产生活问题，快速精准掌握群众急难愁盼问题，各类社情民意、矛盾纠纷、安全隐患和法律服务需求得以及时排查、收集与上报，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全县选聘的62名法治副校长、1365人法律明白人、356户学法用法示范户、157名“三官一师”、448名网格员、165名楼栋长融入网格体系，不断夯实基层治理根基，推动治理模式从末端处置向前端预防转变。

“问”计于民，精准对接群众需求。民乐县以综治中心为枢纽，进一步优化功能布局，规范运行机制，提升吸附能力，积极畅通群众诉求表达渠道，优化办事流程，建立信息报送、先行处置、登记受理、风险评估、分流交办、化解处置、动态管理、协调联动、考核评价等工作机制，实现矛盾纠纷全链条管理和全过程督办。推动形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、特殊群体联管的工作格局，确保群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。针对疑难复杂纠纷，建立专项攻坚机制，集中化解一批“骨头案”“钉子案”和历史遗留问题。至目前，全县共摸排各类矛盾纠纷324件，已调处化解294件。

“切”中症结，分层化解促进和谐。民乐县全面推广应用“四级七天”调解法，以“两抓四问”压实调解法责任，统筹整合专业力量，健全完善人民调解组织网络，发展专业性、行业性调解组织，常态化开展矛盾纠纷排查调解，将调解作为“送上门”的群众工作，构建起以人民调解为基础、行政调解为主导、行业专业调解为补充、司法调解为保障的“大调解”体系，实现群众诉求及时响应、有效解决，努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽。积极发挥老党员、老干部、乡贤等“五老”人员威望高、懂法律、人熟地熟的优势，建立基层个人调解室，推动矛盾纠纷就地化解在田间地头、群众家中。目前，全县已实现三级综治中心全覆盖，规范建成212个人民调解委员会、打造个人调解室24个，切实构建起了横向到边、纵向到底、遍布城乡、扎根基层的社会矛盾纠纷多元化解工作格局，为基层和谐稳定注入持续动力。（来源：甘肃省张掖市民乐县委政法委李平邢静）编辑：崔艳